24小时电话
18980800355

当前位置 :主页 / 安博(中国) / 环保工程 / 正文

环保工程PPP项目 政府与民间资本共担风险

华锐净化 / 2020-07-09 15:25:41 / 阅读
安博官网-安博(中国) 环保工程PPP项目 政府与民间资本共担风险 文章摘要:环境保护工程,近年来正在通过PPP的形式,将企业与政府连接起来。环境修复这样大的环保工程项目,一般的环保企业很难参与,那么市政基础设施就成为了环保企业涉足的热门领域。

  环境保护工程,近年来正在通过PPP的形式,将企业与政府连接起来。环境修复这样大的环保工程项目,一般的环保企业很难参与,那么市政基础设施就成为了环保企业涉足的热门领域。在2016年第十届固废战略论坛上,国家发改委投资司副司长韩志峰讲道,市政基础设施是推行PPP模式的排头兵和主战场,环保工程是继交通、能源领域之后的新兴产业,前景十分可观。

  环保相应机制亟待创新

  随着新型城镇化项目的不断推行,带来包括环境保护在内的大量基础设施项目。像城市内涝、城市周边黑臭水体所表现出来的城市管网、水生态环境问题,以及垃圾分类收集运输处理一体化的推进,很多成功的案例都是通过环保工程PPP模式来运行的,但是这些都是比较单纯的项目。

  企业最为关心的就是项目是否会产生长期有效的稳定回报,但是某些地方政府对其经济体量和财政承受能力缺乏客观认识,并急于推行PPP项目,导致政府违约风险加大。政府部门需要注意的是,在PPP项目中,一定要合理运用价格和收费机制,适当地延长特许经营年限,构建合理的投资回报机制。这不仅适用于环保工程领域,对所有推行PPP的项目都适用。但目前的问题在于,在市政基础设施中具体领域的“价格收费、及时调整”机制还没有建立起来。而要解决这一问题,还需要制度、管理创新。

  PPP项目与资本市场深度结合

  创新解决的不仅仅是管理的问题,还有资金问题。实际上市场的资金量比较大,但问题是投资方往往对大城市的环保工程项目比较感兴趣,认为中小城市风险较高,不适合长线投资,但是恰恰需要资金的是中小城市,这就需要政府积极介入。

  无论是小城市,还是大城市,PPP项目由于经营期限较长,通常从几年到几十年,因此需要社会资本始终如一地坚守,那么如何吸引更多社会资本呢?考虑到环保工程PPP项目的资产流动性越强,社会资本的关注度越高,因此构建多元化的退出机制、盘活存量,提高环保工程项目资产流动性十分重要,应该把PPP项目与资本市场的深化和发展相结合,依托各类的产权、股权交易市场,通过股权转让,资产证券化等方式,来丰富PPP项目的投资退出渠道,提高对PPP项目未来收益的变现能力。

  民营企业包括外资企业,在参与环保工程PPP项目上,热情比较高,但是经验较少。中小民营企业在PPP项目上,很少有“打持久战”的准备,因此从政府的角度来讲,对民营企业参与PPP项目的期望是,“唯有持之以恒,方能业立功成”。

相关文章

解决方案

手术室净化工程 实验室净化工程 消毒供应室工程 ICU净化装修工程 中心供氧工程 洁净厂房工程
x
手机
电话
微信
QQ